□杨悍妮 李祥溪
炎夏已尽,丰收在即。豫北大地上,座座村庄意气风发,如诗如画的乡村图景背后2900余名村党组织书记干事劲头正浓。
安阳是豫北粮仓、农业大市,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作意义重大、任务艰巨,要靠村党组织书记组织党员、带领群众来落实。近年来,安阳市持续加强村“两委”干部队伍建设,不断优化干事创业环境,全方位强化工作保障,落实落细关心关爱措施,着力锻造出一批政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。
优选优育 “头雁”队伍强起来
“我们抢抓县里‘百亩园’建设机遇,流转土地800余亩,带动周边村庄成立‘八村联盟’,2023年村集体经济净收入突破100万元。”安阳县永和镇后荣村党支部书记荣宝全介绍。
荣宝全以前在北京创业,当时永和镇党委多次找他做思想工作,真诚邀请他回村当支书。
“之所以选得准、配得强,关键在于我们全面推进村级后备干部队伍建设,拓宽选人用人视野,打破身份、地域、职业界限,注重从本地致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体中物色人选。”安阳市委组织部相关负责人说。
选任村党组织书记,安阳市坚持把政治标准放在首位,按照事业需要、组织认可、群众满意相统一的原则,选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的优秀人员进入村“两委”班子。
对新任村党组织书记,安阳市采取学历提升、专题培训、组织到强村跟班学习等方式,不断提升村干部的政治能力、履职能力和实践能力。市县两级组织部门每年分别对村党组织书记和其他村干部开展示范培训,县乡两级分别做好村党组织书记和其他村干部的兜底培训,积极推荐优秀村党组织书记参加市级以上示范培训。以“优秀村党组织书记”工作室为引领,深化强村带弱村帮带机制,通过“五星”带“二星”、“四星”带“一星”,推进后进村党组织书记素质由弱变强。出台学历补贴政策,鼓励村“两委”干部、后备干部特别是村党组织书记参加学历提升。
薪火相传,继往开来。今年安阳已有336名高校毕业生、1488名致富能手返乡能人、181名退役军人进入后备力量库。
激励有为 干事创业正当时
近年来,为有效解决村干部“干多干少、干好干坏一个样”的问题,安阳市各县(市、区)都在“动脑筋、想办法”。
汤阴县将干部补贴划分为3类5档,干得越好拿得越多,大家的干劲越来越足。
安阳县高庄镇对发展成效好、年度进步大的村干部进行真金白银的奖励,进一步激发了村干部发展集体经济的内生动力,增强了村级造血功能。
近年来,安阳市持续拓宽村党组织书记晋升渠道,从中招录(聘)乡镇(街道)机关公务员和事业单位工作人员,激励其在乡村全面振兴中干事创业。市县两级定期拿出一定数量的事业单位工作人员编制,通过定向招聘的方式,将优秀村(社区)干部聘用到事业岗位。结合“五方面人员”进乡镇领导班子工作机制,对连续获评“五星”支部的村党组织书记,在选拔进乡镇领导班子方面予以优先考虑。
截至目前,有139名优秀村(社区)党组织书记录(聘)用到乡镇(街道)公务员和事业单位工作人员岗位,择优选拔8名优秀村党组织书记进入乡镇领导班子。
关心关爱 各项保障配齐全
“落实社保待遇,对村干部来说就像是吃了定心丸,工作起来多了一份踏实与心安。”安阳市文峰区商颂街道北小庄村党支部书记张军民说,街道党工委在落实正常工作报酬的同时,还为村干部发放社保补贴,极大提升了村干部的职业认同感和归属感。
“我负责看管村合作社这300多亩樱桃园,既能给集体和村民带来收益,还能拿补贴,感觉组织没有忘记我。”在安阳市殷都区磊口乡上庄村樱桃园一角,原支部委员杨来富说。
对村党支部书记的监督管理,安阳市始终“在线”。乡镇(街道)建立村“两委”班子目标责任制考核办法,将“五星”支部创建等重点工作纳入目标管理考核内容,每年对所属村目标任务完成情况进行评估并将评估结果作为评优评先和年度奖励的重要依据;市级层面建立乡镇(街道)定期对村干部适岗性研判机制,对不履职、不胜任工作的,按照有关规定进行约谈、告诫、调整、劝退;对存在违规违纪违法线索,经查核属实的,按有关法律法规处理。
出实招、出硬招,越来越多见识广、有文化、懂技术的优秀人才被吸引进入村“两委”班子,越来越多新理念、新技术、新模式在广阔的田野中扎根蔓延,“农村天地宽、创业正当时”的宏伟画卷正在安阳这片希望的田野上徐徐展开。