鄢陵县

项目为王动能足(礼赞新中国 出彩大中原·许昌篇)

《河南日报》 (2024年09月11日 第 16 版)

  风光旖旎鹤鸣湖。 鄢陵县委宣传部供图

  ①鄢陵一处花卉种植基地花开正艳。牛书培 摄

  ②鄢陵着力打造智慧信息产业园。牛书培 摄

  ③鄢陵县的一处党建地标。 翟英健 摄

  ④在鄢陵县鹤鸣湖举办的全国摩托艇锦标赛。 吕超峰 摄

  ⑤鄢陵建业绿色基地一名员工通过直播的形式向消费者讲解年宵花插花技巧。 牛书培 摄

  ⑥希望的田野。 韩艳艳 摄

  □郑法魁

  在鄢陵发展史上,有一个时间节点,值得铭记。

  2023年5月,面对产业薄弱、工业短板、城市基础设施滞后的局面,鄢陵新一任县委、县政府领导班子审时度势,集思广益,创造性地提出“盘活低效资源、化解存量债务、消除风险隐患、壮大产业规模、厚植经济支撑”的总体思路,科学谋划,准确把握县域新发展阶段的独有特性,围绕与国企央企的全面、全力合作,打响了以项目建设的突破带动鄢陵发展全局的冲锋战。

  时间是最忠实的记录者。

  今年以来,一系列大规划、大思路、大手笔,布局全面、落子精准,有的浓墨重彩,有的细线钩描,让曾经在纸面上的蓝图,变为扎扎实实的行动,化作实实在在的成果,蕴蓄起支撑鄢陵高质量发展的雄厚底气。

  数字是最客观的见证者。

  今年上半年,全县主要经济指标位次排名许昌前列:全县GDP完成209.9亿元,增长9.9%,排名全市第1位,比年初目标高3.9个百分点;全县固定资产投资增速同比增长29.2%,排名全市第1位,比年初目标高21.2个百分点;全县社会消费品零售总额增速同比增长8.0%,排名全市第2位。

  躬身入局求突破

  要干事,先入局。真正做事的人,不是置身事外、指点江山,而是置身其中、履责于行,把自己变成解决问题的关键变量。直面挑战,大胆地闯、大胆地试,破难题、求突破、带全局,躬身入局成为洞察鄢陵脉动的时代热词和鄢陵人在项目攻坚实现价值的人生舞台。

  鄢陵县委书记李亚强、县长袁树林多次连续主持召开重点项目建设工作推进会,县委常委、县人大常委会主任、县政协主席、产业集聚区主要领导等“关键少数”担任项目建设指挥长,统筹推进项目各项工作,每周一调度,每月一观摩。许多县直和乡镇干部,日夜奋战在项目一线,一个环节一个环节破题,一个项目一个项目推进,一个堡垒一个堡垒攻克,让一张张规划图变成一张张施工图,一张张施工图变为高质量发展竣工图……

  以项目为抓手,鄢陵县健全“万人助企联乡帮村”工作机制,探索实施县级领导“陪跑、帮办”工作机制,探索建立的“五极五优”政务服务模式(“极简”服务流程、“极优”服务体验、“极细”服务标准、“极速”服务效率、“极致”服务追求;形象优雅、环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化)被评为省优化营商环境优秀示范案例。

  一个合作共赢的“小”故事让人赞叹。

  国家电网公司要投资建设电网侧集中式储能电站的信息传来,鄢陵人感知到了机遇。3月3日,由李亚强带领的招商团队出现在国家电网总部,双方进行了高频次的沟通、协调、对接。他们请专家,出计划,定谋略,给政策,四面出击。3月8日,当由鄢陵县委、县政府领导率领的“豪华阵容”出现在项目竞标会上时,人们感受到鄢陵那种特有的“精气神”所带来的舍我其谁的气概、最终投资超过12亿元的新项目落户鄢陵。

  受鄢陵人“精气神”感染,河南交投交通建设集团有限公司来了,在鄢陵建起了交通安全设施制(智)造产业基地科研转化基地,年产值将达10亿元;

  河南水利投资集团来了,在鄢陵建设物资机械仓储基地,项目建成投产后可实现年产值30亿元,年利税1.5亿元,带动就业500人;

  中磷大化肥业有限公司来了,他们采用世界上最先进的复合肥生产工艺,无废水、废气、废渣排放,更环保节能。项目建成后,可年产30万吨高端复合肥,实现年产值5亿元,利税8000万元;

  新疆天山建材集团来了,他们投资10亿元,生产高性能混凝土制品,项目建成后,可实现年产值10亿元,年利税1亿元,带动就业300人,为实现水资源处理和水质监测标准化、科学化提供有力支撑……

  没有什么比塔吊林立更能传递发展信心,没有什么比创业项目喷薄而发更能体现经济的活力。在鄢陵,能充分感受这句话传递的干劲与信心。

  项目攻坚群英谱

  9月8日清晨6点钟,水投项目物资机械仓储基地建设工地上已是热火朝天。“天未亮,身已动;夜已深,还未归。”项目负责人、鄢陵县城管局副局长陈军得打趣说,“早7点钟开调度会,晚8点钟开总结会,100多个日夜雷打不动,这就是项目建设者的鄢陵作息。”

  该县水利局副科级干部谢志勇,在县城区及开发区供水管网扩建工程改造提升现场身着迷彩服,头戴安全帽,脚穿沾满泥浆的解放鞋,皮肤晒得黝黑发亮的他被别人称作“建设工地上的新农民”。他不但要负责自己承担的施工任务,还要负责科学调度、交叉施工,整体推进项目进度。他用“三个想不到”表达自己的感受:想不到各个部门配合得这么好、想不到项目推进这么快、想不到群众这么拥护和赞成。

  在农村人居环境整治提升项目现场,上百名干部蹲守在项目工地,加快实用性村庄规划编制,巩固果树进村成果,统筹推进户厕提质、饮水安全、住房安全、污水垃圾综合治理,白天入户做群众工作、晚上连夜开碰头会。今年以来,新改建农村公路42公里,新建燃气管网110公里,826户城镇非居民用户完成液化石油气“瓶改管”改造,打造乡村建设示范村20个……

  一个个攻坚项目的实施推进,如同一个个堡垒的攻坚。攻坚,不但攻出了鄢陵人的血性和担当,也攻出了鄢陵人的斗志、方法、决心、信心和未来。

  发展有温度,幸福有质感。鄢陵攻坚的26个重点项目,都指向一个目标——让人民过上好日子。总投资15亿元的花都职教产业园项目,规划编制调整已报省厅待批复、征收清表按时序加快推进;投资5亿元的县第三污水处理厂工程已竣工;实施的花溪大道南延灌溉工程,有效改善花木主产区南部的排涝、防汛、抗旱等基础条件;曾经被多个“断头路”“肠梗阻”困扰而无法通达的高铁站、鹤鸣湖、中心城区、产业集聚区四大片区得以畅通,因为路通、水通、暖通、气通、老旧小区的改造和规划建设的“口袋公园”“城市书房”“文化驿站”“城市乡村新型公共文化空间”等项目的加速推进,使得鄢陵这个以绿色闻名的平原花乡,变得更加精致而浪漫,温馨而和谐。

  家住阳光丽城小区的李大爷每天都会到鹤鸣湖国家湿地公园转一转、看一看。当过几年民办教师的他用一首打油诗表达了他对鹤鸣湖景区改造提升的喜悦之情:

  长寿山南县城西,水面初平云脚低。最爱湖畔行不足,绿杨荫里美滋滋。

  服务企业护航图

  一家中国500强企业落户一个地方,需要多久?鄢陵给出的答案是两个月。

  河南冀物再生资源企业有限公司是落户鄢陵的第一家中国500强企业。这家企业从招商到落地,用了两个月的时间。“简直难以想象,我们没想到项目能进展得这么顺利,这里的营商环境太好了,我们投资来对了地方!”该公司总经理刘放感慨地说。

  项目两个月迅速落地,背后与鄢陵提供的“保姆式”服务息息相关。鄢陵加大改革制度系统集成,县级领导带头“陪跑、帮办”,持续扩大“一网通办”和“最多跑一次”的覆盖面,开展营商环境大评比,整治政风顽疾通病,着力打造资金通、信息通、市场通、配套通、物流通、人才通、技术通、服务通、创新创业平台。

  为更好地服务企业,鄢陵设立了专项工作组,实行县级领导分片督导制和“驻厂员”派驻制,严格按照网格化管理,誓为鄢陵营商环境打造一块闪亮的金字招牌。

  持续深入推进“万人助万企”活动,帮助企业突破发展瓶颈,化解发展难题,增强发展后劲,提振发展信心,以优质的服务供给、机制供给、要素供给,全力打造重商亲商环境、法治环境、生活环境、生态环境,让企业和经营主体在鄢陵经营安心、办事放心、生活舒心。

  持续推进全员陪跑帮办、取号引导、办事回访、延时服务,简化审批流程,压缩办结时限,率先在全省推出“数字政务门牌”服务,丰富扩展“鄢好办”政务服务品牌内涵外延,办事更加优质、便捷、高效。

  最是蝶变动人心。截至7月底,全县155个重点项目累计完成投资149.5亿元,占年度投资计划的63.7%,其中38个省市重点项目累计完成投资100.5亿元,占年度投资计划的74.8%,顺利完成第十三期“三个一批”项目集中开工。

  大有可为新航程

  项目攻坚,从初见成效到取得突破,鄢陵人没有止步歇脚、骄傲松懈,而是以紧锣密鼓的行动发起了项目攻坚倒计时、全力冲刺向前跑的号角。

  持续深化企地合作。紧盯年初谋划的155个重点项目、“三个一批”项目,真正让项目成为县域发展的硬支撑。加快五彩大地、世界蜡梅园等资源盘活,真正将资源“闲置存量”转变为发展“优质增量”。加强与鄢陵籍在外知名人士的沟通联系,有针对性地推介合适项目,鼓励引导有投资意愿、有投资实力、符合鄢陵产业发展规划的企业家回乡创业、置业。

  持续推动产业升级。深入贯彻落实省委、省政府决策部署,助力鄢陵花木向园艺化、家庭化、精品化转型。提升板材企业集群效应,推动县域板材产业摆脱粗加工、代生产的中低端领域,向家居设计、全屋定制等产业链上游进发。深入挖掘杜仲、元胡、白芷等中药材潜在活力,与华润三九、国药集团等企业做好沟通,不断完善中药材产加销一体化发展链条。

  持续强化创新能力。全力支持引导振德医疗、万绿园林等骨干企业,推动花木精油萃取、杜仲产品创新、板材产业精深加工等领域取得新突破,不断推进产学研用一体化建设。

  持续推进城乡融合。以打造鹤鸣湖鄢陵新地标为方向,持续推进鹤鸣湖周边绿化、花溪大道南延等项目进度,加快推动园区绿化提升、水系贯通,持续提升配套服务能力。

  持续保障和改善好民生。以花都职教产业园为载体,加强专业技能教育培育,为花木、文旅、康养等产业发展提供智力支撑,抓好民生实事和环境改善,切实提升群众生活品质。

  ……

  一鼓作气、一以贯之,有着强烈责任感、使命感、紧迫感的鄢陵人,正在用建设工地的热火朝天彰显发展决心,用厂房车间的紧张忙碌展现进取态势,用实打实的高质量发展绘就崭新的鄢陵画卷。

  实干鄢陵,前景可期,未来可期。

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