党员干部在龙安廉政文化广场接受教育。
区纪委监委重点项目“大查访”工作组走访调研企业，督促协调有关部门整改解决优化营商环境方面问题。
□杨艳军
开展以案促改、做实查办案件“后半篇文章”，是落实一体推进“三不”机制的有效举措。近年来，安阳市龙安区纪委监委坚持开展常态化、制度化以案促改，有案必改、逢案必改，做到问题查摆到位、整改落实到位、机制建设到位，持续深化标本兼治，努力推动“三不”贯通融合。
安阳市龙安区纪委监委持续深化拓展以案促改、以案促治，强化标本兼治、系统治理，不断提升监督工作的实际效能。
抓实案例资源基础。该区纪委监委筛选典型案例，做实做细案例，用好用活案例。他们收集上级纪委监委下发、通报曝光的典型案例，同时整理本区自办党员领导干部违纪违法典型案例，特别是违反党的纪律、中央八项规定精神和移送司法部门的重要案例，用于开展以案促改。他们坚持以案为鉴，选取有典型教育意义的违纪违法案件进行深入剖析，编印了《龙安区党员干部违纪违法典型案例选编》。他们把典型案例作为“活教材”，安排各单位运用典型案例常态化开展以案促改。以鲜活的反面教材、用身边的腐败案例，他们拍摄制作了《警钟》系列以案促改警示教育片，在全区开展观看警示教育片等警示教育活动。
做实教育关键环节。该区纪委监委扭住“关键少数”，突出重点领域、关键节点，探索基层拓展延伸。他们通过抓紧抓实“一把手”等“关键少数”以案促改，推动一级带一级、层层抓落实。结合学习教育，龙安区委召开了全区警示教育会议，集中观看以案促改警示教育片《警钟4——党纪教育警示录》；定期选取典型案例，让领导干部受警醒、知敬畏。他们针对典型案例暴露出来的共性问题及案件多发、易发的行业和部门，开展招投标领域典型案例专项以案促改、违法违规占用耕地案件以案促改和重大事故追责问责案件以案促改等。同时，在换届选举、重要节日等关键节点，对党员领导干部进行以案促改警示教育。他们聚焦群众身边不正之风和腐败问题开展有针对性的以案促改警示教育，简化形式，运用基层党员干部乐于接受、便于参与的方式方法开展以案促改警示教育，推进以案促改向农村社区延伸。
强化以案促改效果。该区纪委监委抓问题查摆，抓整改措施，加强廉洁文化建设。抓问题查摆，通过党员干部对照违纪违法案件特点及案发原因等，联系本单位和个人实际，重点围绕理想信念、主体责任、日常管理、监督制约、制度机制等五个方面进行查摆剖析，形成对照检查材料，召开民主生活会、组织生活会开展批评和自我批评。抓整改措施，对于以案促改活动查摆出来的问题制定整改措施，建立问题台账，实行销号管理。针对个性问题，坚持边查边改、立行立改，针对共性问题，开展专项整治。针对案件暴露出来的问题对现有制度进行审查评估，查漏补缺，建立健全教育、监督、管理方面规章制度。在开展以案促改工作的同时加强廉政文化建设，建成了安阳市目前最大的廉政宣传教育主题广场——龙安廉政文化广场；按照“一乡一阵地、一街道一特色”原则，5个乡镇建立了廉洁教育展厅，6个街道设立了特色廉洁教育版面，新打造了马家乡马家村廉洁文化一条街等一批廉洁文化建设示范点。组织人员创作出版了《安阳历史廉吏》丛书，丛书共三卷、40余万字。每年评选表彰机关干部、农村干部勤廉模范20位，在全区形成学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风尚。
“监督一点通” 推动小微权力阳光运行
今年以来，安阳市龙安区纪委监委深化运用中央纪委国家监委部署建设的基层小微权力“监督一点通”平台，以信息化推动监督下沉落地，切实让干部感觉到监督、习惯被监督，让群众知道有监督、参与监督，提高监督在基层治理中的效能。
该区纪委监委制定《基层小微权力“监督一点通”服务平台试点工作方案》《监督服务事项清单（试行）》《服务平台管理办法（试行）》，明确工作思路和要求。通过线上线下结合开展宣传推广，督促乡镇（街道）纪（工）委引导党员、村（社区）工作人员带头先行关注使用平台，形成“点辐射”式推广效应，在全区“民声监督服务微信群”内宣传推广并引导群众使用基层小微权力“监督一点通”平台，紧密结合入户走访、居民到访，开展“面对面”宣传和操作指导，不断提升居民对平台的知晓率和使用率。
该区纪委监委持续跟进指导各乡镇、街道对平台的推广使用，并随机抽查平台的宣传和日常使用情况，督促做好公示信息上传、群众投诉处理等相关工作，掌握办理过程，查询办理结果，确保平台实现信息公开透明效果。截至目前，已向平台录入民生资金项目33项、123批次、20余万条次。（杨光）
靶向监督 护航重点项目驶入“快车道”
今年以来，安阳市龙安区纪委监委立足职责定位，主动靠前监督、精准监督，靶向解决重点项目推进过程中遇到的堵点、难点问题，全力推动全区重点项目建设提速提质提效。
该区纪委监委建立重点建设项目监督清单，摸清重点项目底数，成立16个重点项目“大查访”工作组，聚焦减税降费、融资支持等助企惠企政策落实情况，通过召开座谈会、实地走访、电话随访、查阅资料等形式深入全区62个重点项目、企业走访调研，靶向收集优化营商环境方面存在的问题，建立台账，并全程督促有关部门整改解决。
该区纪委监委坚持“室组地”联动，采取日常监督检查与专项整治相结合的方式，针对关键部门、审批岗位、窗口单位等问题易发多发环节加强监督检查，及时发现并解决问题。同时，对重点项目建设服务专班全体人员开展集体廉政谈话、警示教育，推动构建亲清政商关系。截至目前，发现并督促整改涉及重点项目建设、营商环境方面问题19个。
该区纪委监委设立“纪检监察机关监督治理重点建设项目公示牌”，建立电话、来信、来访“三位一体”信访举报立体受理模式，及时受理破坏营商环境违纪违法问题线索，对典型案例做到发现一起、查处一起、通报一起，着力形成震慑作用。（李敏）
以“清廉窗口”擦亮营商环境金字招牌
今年以来，安阳市龙安区纪委监委巩固学习教育成果，将优化政务服务环境与推进“清廉龙安”建设深度融合，通过开展纪律教育、加强作风建设、提升服务效能等方式，擦亮各级便民服务机构等窗口单位“清廉”底色，助力营商环境持续向好。
该区纪委监委采取“室组地”联动的监督模式，深入区行政便民服务中心和乡、村（居）便民服务大厅，通过明察暗访、询问走访、拨打服务热线、模拟办事等方式，对工作人员作风纪律、工作效能、服务态度等情况开展“体验式”监督，重点查纠工作纪律涣散、作风不实、效能低下等问题，推动相关部门立行立改，进一步加强作风纪律建设。
该区纪委监委在区行政便民服务中心设立“办不成事”监督窗口，公开监督举报电话和微信二维码，对通过“办不成事”监督窗口发现的营商环境领域问题线索直查快办、通报曝光。截至目前，共查处相关问题线索15件次。（高亚杰）
整治“三资”领域问题 守好村集体“家底”
今年以来，安阳市龙安区纪委监委聚焦农村集体“三资”领域突出问题，通过开展村集体欠款清收、合同清理、资源清查专项整治等工作，以严明的纪律守好村集体“家底”。
该区纪委监委坚持边查、边改、边建同步推进，针对村集体欠款等资金流失问题，督促区农业农村局对历年来村欠户、户欠村经济往来账目，特别是对有经济履行能力，但故意长期拒不交纳承包费及各类税费的情况进行彻底排查清理追责，共督促收回欠款274.79万元，对2名无故拖欠村集体承包费的党员干部进行处理和通报；针对村集体合同不规范等问题，特别是一些口头合同、不合法合同、不合理合同、要素不全合同进行排查清理，指导完善和督促清理不规范合同554份；针对村集体资产底数不清的问题，从已掌握的各村“三资”基础信息数据抓起，对资产、资源实地丈量、分类登记、统一造册，全面开展清查登记工作。
该区纪委监委加强问题线索排查、监督执纪办案力度，截至目前，发现村级“三资”领域村干部不作为乱作为、集体议事规则不落实、资金管理坐收坐支等问题线索22件，党纪政务处分29人，制发纪检监察建议书33份，督促整改部门问题34个，解决群众急难愁盼问题217个。（郜浩）
本栏图片由安阳市龙安区纪委监委提供