□李格谣 高帆 杨振辉 康帆
“龙头开、南水来。”作为南水北调中线输水总干渠的引水渠首,位于南阳市淅川县九重镇的陶岔渠首担负着向河南、河北、北京、天津沿线地区输水的重要任务。
12月1日,天朗气清,站在渠首远眺,丹江碧波浩渺、水天一色,清渠浩浩汤汤、川流不息,宛如长龙,在阳光的照耀下,闪着金光。
10年前,2014年12月12日,一渠“南水”自淅川县出陶岔、飞渡槽,跋涉1432公里,润泽北方大地。10年来,“南水”一刻不停、奔流北上,累计调水量突破680亿立方米,直接受益人口1.14亿,为沿线26座大中城市经济社会高质量发展提供了有力的水资源支撑和水安全保障。
切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全,让沿线人民喝上安全水、放心水、幸福水,是淅川人民的共同心愿,也是72万淅川人民的责任担当。
一声令 重拳出击护“南水”
“南方水多,北方水少,如有可能,借点水来也是可以的。” 1952年,毛泽东对“南水北调”这一超级调水工程的初步构想,开启了国人改造山河的探索。
为了完成“把南方的水调入北方”的夙愿,淅川人在长达半个世纪时间里,先后有36.8万人搬离故土,西进青海,南下湖北,风雪交加的青藏高原,留下了他们垦荒的脚步,芦苇遍地的湖北大柴湖,见证了他们筚路蓝缕的身影;
为了让调水梦实现,淅川几十万间房屋或拆毁或淹没,几十万亩肥沃土地沉陷出一片汪洋……
终于,2014年12月12日,从淅川县陶岔渠首涌出的第一股清流,奔腾向北15天,到达北京团城湖调节池。“南水”解了“北渴”,中国人的调水梦圆了。
习近平总书记强调,“要从守护生命线的政治高度,切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全”“要把水源区的生态环境保护工作作为重中之重,划出硬杠杠,坚定不移做好各项工作,守好这一库碧水”……
近年来,淅川始终坚持把牢记领袖嘱托作为重大政治任务,一声号召,坚决站位守护生命线的高度,用心用情守护一库碧水,确保“一泓清水永续北上”。
关企业。自2003年南水北调中线工程启动以来,对380多家造纸、冶炼等企业实施了关停并转,否决大型建设项目40多个,县财政收入为此一度下滑了近40%。
拆网箱。取缔库区水上餐饮船及5万余箱养鱼网箱,8000多户、2.8万人告别了以渔为业的生计。
取缔养殖场。全面取缔禁养区内400多家养殖场、100多个养殖户,综合损失8亿多元。
清违建。不讲条件、不计代价,拆除库区违法建筑16.8万平方米,恢复有效库容530万立方米,受到水利部肯定,长江委专门发函表扬。
……
“有水不能养鱼,有山不能放牧,有矿不能开发。这就是淅川的现状。”时任年产6.5万吨合成氨的大型化工企业——淅川县丰源化工有限公司董事长王运斌回忆,“当时我们作为首批责令关停企业,有1400余名职工被迫下岗,有的全家三代人要在这里失业了,非常艰难。”
随着国家明确提出对淅川县企业结构调整给予帮助以及补偿政策的相继出台,淅川县委、县政府痛定思痛,迅速调整思路,找到了发展汽车零部件、现代中医药、新能源、新材料等环保的绿色产业集群,并逐步走上工业高质量转型发展的新路子。这让王运斌和各位企业家、渔民、养殖户们看到了希望,也更坚定了淅川推进水质保护和污染防治的决心,守牢了水质安全底线红线。
一张网 筑牢护水“安全堤”
千里调水,水质是关键,源头之水更是重中之重。
淅川境内丹江口水库水域面积达506平方公里,占库区总面积的48.2%。绵延1100余公里的库岸线、境内大大小小150余条河流和环库10余万群众的生产生活,让丹江口水库水质保护工作复杂而繁重。
“我们决不能让一滴污水流入丹江口水库!”这是72万淅川人民立下的铮铮誓言。
12月6日,正值大雪节气,早上5点,护水清漂员赵建峰收拾好出门的时候,只有天上的启明星与他做伴。来到码头,他熟练地跳上一艘带有“航运清漂”字样的小船,缓缓驶出码头。
“最近落叶比较多,早点出发能多捞点儿。”赵建峰朝手心儿哈了口热气,拿起大抄网,俯身打捞,转身抛投,将水面上的枯枝败叶、水草、矿泉水瓶等打捞上船……
“我家祖祖辈辈生活在水上,最懂得爱护水。”赵建峰说,像他这样的护水队员,淅川有近3000名,他们用辛勤的工作,筑起了水质保护的“第一道长城”。
除专业清漂队外,淅川县将整个库区水域划分为灌河水域、库区上游及下游3大作业水域,县内专门成立了水上清漂办公室,配备了近30艘船舶用于清漂工作,常态化开展“清漂护水”志愿服务活动。不仅如此,淅川县在全境建成“四网络两平台”(湿地保护监控网络、河长制监控网络、保水质护运行监控网络、综合治理监控网络和水质监控平台、大气监控平台),在入库河流及库周重点部位安装视频探头,24小时全方位实时监控。建成污水处理厂14个、垃圾处理厂12个,实现了城镇污水、垃圾处理设施全覆盖。同时,抓好农业面源、工业点源污染治理,开展有机肥替代化肥、“小散乱污”动态整治、小流域治理、工业企业绿色升级等行动,林果产业有机肥使用占比超过80%,累计减少农药使用量20吨、减少纯氮用量4000吨,确保南水北调中线工程水质长期稳定保持在Ⅱ类水标准以上,使沿线人民吃上放心水。
一条心 团结协作水更清
“我们通过全面调查河流基本信息,确定了15条重点河流及其可利用的环境应急空间与设施。确保遇到突发环境事件时,能够做到‘一河一策一图’应急响应。” 南阳市生态环境局淅川分局相关负责人介绍。
近年来,淅川县锚定“水质保护、绿色发展”主线,以全面贯彻落实河湖长制为抓手,持续加强丹江口水库及河道依法管理和健康保护。
干在前、想在前、谋在前。成立库区水上综合执法支队,常态化开展巡库监管和联合执法,库区、河道安全屏障进一步筑牢;累计巡河1.1万余次,为河湖建立健康档案;严守水资源控制开发利用、用水效率、水功能区限制纳污三条红线,编制完成了《淅川县水资源综合规划(2018—2030)》,水资源保护更加有力。
一条心、一股劲、一件事。依托河湖长制,加强与鄂、陕邻省县区的密切合作,建立跨省界河道“河长+检察长”“河长+警长”“联巡、联防、联控、联治”工作机制,定期开展联合执法行动,加强水生态环境保护,通过信息共享、联动执法,有效预防和处理跨行政区域的涉河环境问题。今年以来,沿库豫鄂陕三地共开展联合巡查10余次,常态化进行巡查150余次,有效提升了河道管护能力。
站在新的历史起点上,淅川县将忠诚践行“保水质、护运行”的使命担当,始终胸怀“国之大者”,坚决扛牢“一泓清水永续北上”政治责任,全力维护南水北调“三个安全”,用心用情守好“这一库碧水”!