美美与共生态兴(奋进的河南 决胜“十四五”·郑州篇)

——新密市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念综述
《河南日报》 (2025年10月10日 第 T14 版)

  伏羲山补天阁景区。景区供图

  春满油菜花田。王洪涛 摄

  雪花山森林运动公园分外迷人。王洪涛 摄

  郁郁葱葱的永定河畔。王洪涛 摄

  溱洧水城开放怀抱迎客来。王洪涛 摄

  □王晨可 程艺涵

  “蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,与之俱黑。”好的生态,可以春风化雨,润物无声,引导人们“勉慕于仁义”,形成良好风尚。

  2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。20年来,特别是党的十八大以来,我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化,生态文明建设取得举世瞩目的成就。20年的实践充分证明了“绿水青山就是金山银山”理念的真理力量和实践伟力。

  生态兴则文明兴。“十四五”以来,新密市在“绿水青山就是金山银山”理念的科学指引下,围绕“生态立市”目标,着力推进自然生态、政治生态、经济生态、产业生态、人文生态等生态大改善,不断擦亮宜居宜业宜游的生态名片。

  “一方水土养一方人。我们持续打造山清水秀的自然生态、风清气正的政治生态、活力迸发的经济生态、创新创造的产业生态、开放包容的人文生态,着力构建各美其美、美美与共的生态体系,持续提升城市的影响力和美誉度,让这些既成为新密的‘最亮底色’,也成为新密的‘金字招牌’。”新密市委书记程洋说。

  新风景:山清水秀迎客来

  秋雨过后,雪花山森林运动公园愈加迷人,市民或跑步,或跳舞,或打球,充满了生机与活力。

  2019年起,新密市将其作为重大生态建设项目,投资2亿元,打造集生态保障、森林体验、休闲运动、科普教育于一体的复合型山地森林运动公园,荒山沟一跃成为生态休闲的新地标。

  雪花山森林运动公园是新密市加强生态环境保护的缩影。该市山水林田湖草皆有,三山环抱一平原、两水映带汇双洎,自然景观、森林覆盖率、空气质量等均在郑州市领先。

  近年来,新密市严守生态红线、筑牢生态基底,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续擦亮美丽新密生态底色,打造全国知名生态宜居地。

  “我们坚守‘环境质量只能更好、不能变坏’的底线,保持战略定力、久久为功,尤其是对环境违法行为零容忍、出重拳,不断加强生态治理,改善环境质量。”新密市市长杜鹏懿说。

  ——加力攻坚污染防治。突出精准治污、科学治污、绿色发展,PM10、PM2.5、优良天数、空气质量年度综合指数居郑州市前列;双洎河马鞍洞断面水质年均值达到省定地表水三类水标准,全市集中式饮用水水源地取水水质达标率达100%;扎实推进“无废城市”建设,受污染耕地安全利用率达到100%,建设用地安全利用率100%。

  ——加强生态保护修复。科学实施国土绿化,着力推进荒山困难地绿化、迹地植被恢复、废弃矿山植被恢复、厂矿企业绿化、村庄绿化;洧水河湿地保护建设工程基本完工;全面落实河长制、林长制,生态屏障更加坚实。

  ——加快绿色低碳转型。持续构建碳排放双控制度体系,推进工业企业深度治理,五年来全市已有67家企业被评为A级、B级、绩效引领性企业,其中A级企业17家、B级企业40家、绩效引领企业10家;大力提升新能源车辆+铁路运输占比,开展“六五世界环境日”等系列宣传活动,绿色低碳理念更加深入人心。

  ——加大人居环境提升。城区黑臭水体全部消除,海绵城市建设达标面积不断提升;新建改造提升公园游园5个,新增立体绿化景观5处,建成屋顶绿化2000平方米;垃圾焚烧发电项目顺利投用,农村污水处理站点有序运行。

  捧起“生态碗”,吃上“旅游饭”。山清水秀的自然生态,为新密市全域旅游添新彩:以溱洧水城为代表的诗经文化游、以银基国际旅游度假区为代表的休闲亲子游、以伏羲山为代表的生态观光游、以美丽乡村为代表的乡村民俗游“多轮驱动”,为构建全域皆景、全域可游、全域精彩的多元化旅游格局提供坚实支撑。

  从“生态立市”到“文旅兴市”,依托精品民宿、特色餐饮、非遗体验、沉浸式研学等优势,2024年,新密市累计接待游客1816万人次,综合收入72.6亿元,较2023年全年分别增长19.47%和22.47%,持续擦亮“来新密、更亲密,留新密、更甜蜜”文化品牌。

  新风貌:产创融合提效能

  制造业如何做强?这就要求城市具备良好的产业生态、创新生态,从而更好地构建经济生态,实现能级跃升、提升核心竞争力。

  当下,新密正锚定“制造业强市”目标,着力构建“产业立题、企业出题、人才答题、科技解题”协同机制,贯通“关键技术—产品开发—行业应用”全链条。

  走进郑州金河源耐火材料有限公司,实验室内配备了国内先进的研发和检测设备。“我们拥有各类人才20余名,建成了河南省固废处理用免烧耐火材料工程技术研究中心,产品矩阵辐射全国30余省(区、市)并出口至东南亚、非洲等国际市场。”公司负责人申金龙说。

  与其路线相似,郑州瑞泰耐火科技有限公司建设全流程智能化生产线,成品率提升10%,废气排放标准比要求更高,偌大的厂区干干净净,荣获国家级绿色工厂、国家级智能制造示范工厂、国家级专精特新“小巨人”企业等称号,并成为国家级5G工厂试点。

  “保护生态环境和发展经济从根本上讲是有机统一、相辅相成的。”新密市将“生态产业化”和“产业生态化”作为驱动绿色低碳发展的双引擎,着力打造科技产业协同创新生态,引导企业高端化、智能化、绿色化改造,推动传统产业向新向绿。

  引入国检集团新密分公司,大大压缩企业检测成本;支持郑州城市职业学院挂牌成立了材料工程学院,成为全国高职院校中首家开设耐火材料专业的院校;举办耐材行业可持续发展专题研修班、中国(新密)耐火材料交易洽谈会,为企业搭建交流合作平台;借力郑州市新型耐材创新中心,开展前沿及共性关键技术研发……新密市持续擦亮“中国耐火材料之都”国字号品牌。

  “我们加强创新协同、产业链协同,促进上下游企业携手构建创新生态和产业生态,推进高端补链、终端延链、整体强链,实现全链条、集群式发展。”新密市政府有关负责人说。

  传统产业向价值链高端攀升,新兴产业不断变量突破:新密市强力实施战略性新兴产业、专精特新企业三年倍增行动,推动重点工业项目加速投产,医药制造业、高技术企业增加值分别增长36.8%、37.6%,战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重提高到27.5%。

  值得一提的是,“十四五”期间,越达工业4.0机器人环保智能化项目一期、大成精工年产30万吨高端装配式钢构智能一体化生产线项目实现“百日成园、一年达产”;新增创新型中小企业298家、“专精特新”企业86家,8家专精特新“小巨人”企业,2家企业上榜国家级专精特新重点“小巨人”企业名单,实现零的突破;新密市成功跻身全国县域新型工业化综合实力500强。

  产业生态体系不仅将产业上下游企业聚集在一起,更通过各种形式组织产业链上的企业、高校、科研机构、投资机构,便捷充分地交换信息、对接需求、碰撞交融,构建起创新生态。

  8月22日,新密市“四题联动·科创新密”暨科技赋能构建现代化产业体系专项行动启动,与郑州大学共同启动了服务团科技服务工作,并与郑州市创新创业团队进行技术合作集中签约。

  创新生态是经济发展的重要推动力。新密市坚持以创新主体培育、创新生态优化和科技成果转化为抓手,构建“储备一批、培育一批、认定一批”的创新主体梯次培育体系,建立186家科技型企业培育库,实现高新技术后备企业入库71家。

  产创融合添动力、提效能。“十四五”以来,新密市共实施省科技计划项目7项,省级创新平台69家,河南省创新龙头企业3家,瞪羚企业6家,高新技术企业总数178家,国家科技型中小企业237家;全市技术合同登记额16亿元,规上企业创新投入经费年度支出6.16亿元。

  新密市,这座产业发达、极具活力的城市,正逐渐从传统资源型工业县市向现代化国家中心城市先进制造业重要基地迈进。

  新风尚:政通人和万象新

  村(社区)是服务群众的最前沿,也是政治生态的“晴雨表”。新密市聚焦抓基层、打基础,深入开展“万名党员进党校”、支部书记“亮赛比”和“支书论坛”等活动,持续稳固村级班子结构、党员素质、党群阵地,为基层高效能治理夯实了政治基础。

  政治生态好,人心就顺,正气就足。近年来,新密市全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持用改革精神和严的标准管党治党,党员干部干事创业的精气神大幅提振,政治生态不断得到净化。

  一桩桩民生实事,彰显了全面从严治党的决心:开展“互联网+明厨亮灶”工程,打造数字化供餐管理平台,为校园食品安全筑起了坚固防线;及时拨付敬老院运转经费,健全完善财务管理制度,加强日常监督管理;9个职能部门的164项政务服务事项进大厅,有效解决了群众、企业多头跑的问题……

  政治生态和自然生态一样,稍不注意,就容易受到污染。去年,新密市以超常规力度整治群众身边不正之风和腐败问题,共挽回损失1820万元,退还群众财物426.6万元,信访举报总量、检举控告、重复信访举报分别同比下降25.89%、24.8%、36%。

  取代不正之风的,是持续干事创业的动力活力。

  新密大力倡树争做肩上有责、心中有戒、眼里有活、手中有方、脚下有泥、脸上有光的“六有”干部和正一方风气、保一方平安、促一方发展、惠一方百姓的鲜明导向,以实绩论英雄、凭实绩用干部,选优配强乡(镇)办、基层一线、经济主战场、急难险重部门骨干力量,广大党员干部焕发出锐意进取、担当实干的精气神。

  新华路派出所东城警务室成为全省首家“一窗通办”警务室,让群众享受到“家门口”的便利;入驻“郑好融”中小企业4.9万户、获得授信14.6亿元,用真金白银让企业轻装上阵;完成农村集体经营性建设用地入市7宗、155.6亩,入选自然资源部收益分配科学可持续类典型示范案例。

  良好的营商环境也是政治生态的直观体现。新密市开展优化营商环境攻坚行动,实施纪检监察“码上监督”“扫码评议”,市乡村三级“帮办代办”服务体系成熟运行,社保、医保、民政等领域175项高频政务服务实现“跨省通办”,在全省营商环境评价中位居良好等次,真正让企业家放心投资、舒心创业、顺心干事、安心发展。

  党风政风持续向好向优,带动社风民风向上向善。

  热情厚道、亲和友善的氛围,不断擦亮“来新密、更亲密,留新密、更甜蜜”文旅品牌;过年期间实施柔性执法,对轻微交通违法不处罚,赢得广大群众游客点赞;以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业,促进文商旅体深度融合……包容的人文生态,让居者心怡、来者心悦。

  “生态立市、制造业强市、文旅兴市是统一的整体,相辅相成、互为条件。”程洋说,今年是“十四五”规划实施收官之年、谋划“十五五”发展的关键一年,要深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要论述,特别是在河南考察时重要讲话精神,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,聚焦“两高四着力”,坚定信心推动高质量发展和高效能治理,锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化,全面深化“三标”活动,大干实事、实干大事,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新密贡献!

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