通江达海融全局

大市场建设激活开放新动能

《河南日报》 (2025年12月29日 第 09 版)

  □本报记者 樊霞 成安林

  12月23日清晨,博爱经开区山东港口豫北国际陆港内一派繁忙:

  龙门吊巨臂挥舞,集装箱卡车往来穿梭,一列满载钛白粉、汽车零部件的铁海班列整装待发。汽笛长鸣中,班列缓缓驶出,将直达山东青岛港中转,再漂洋过海运往全球各地。

  “以前货物出海,要先运到港口城市,中转环节多、成本高,光物流就占了不少利润空间。”豫北国际陆港负责人张鹏指着穿梭的车队说,“如今‘焦作—山东港口’铁海班列常态化开行,运输成本较公路运输大幅降低,真正把‘出海口’搬到了企业‘家门口’。”

  为贯彻落实国家决策部署,焦作以物流通道贯通为突破口,重塑枢纽优势,深度融入服务全国统一大市场。

  内陆城市发展,物流是“大动脉”,更是核心竞争力。焦作精准锚定这一痛点,以豫鲁公铁海联运通道建设为抓手,深化与国铁郑州局集团、山东省港口集团合作,创新推行“路港一体”运营模式。

  一条高效、经济、绿色的公铁海多式联运通道就此打通,焦作正从传统交通节点跃升为辐射豫西北、晋东南的现代物流枢纽。

  融入大市场,既要“流得畅”,更要“成本优”。焦作将改革目光聚焦企业生产经营全链条,打出要素保障“组合拳”,着力降低制度性交易成本和生产要素成本。

  统筹南水北调原水直供、再生水回用、矿井水利用,构建多元供水体系,工业用水价格平均降低8%;为520家用电大户开展“电费诊断”,一企一策优化用电方案;推广燃气“整体打包”优惠,探索天然气“直购+代输”模式,降低用气成本;利用垃圾发电余热实施集中供热,替代企业天然气锅炉,单家企业年均节约成本超百万元。

  “一套‘组合拳’下来,焦作今年已累计为企业降低生产要素成本约1.8亿元,直接转化为企业参与市场竞争的价格优势。”焦作市发展改革委相关负责人说。

  要素自由流动是统一大市场的核心要义。焦作在规则衔接、服务便利化上大胆突破,着力疏通要素流动的“毛细血管”。

  针对高新技术企业异地迁移中“资格认定周期长、政策衔接难”的共性难题,市科技部门牵头打破市场监管、税务、人社等部门信息壁垒,将迁移流程整合为“一件事”,推行全程网办、并联审批,办理时长压缩至1个月内。

  “不用来回跑部门,在线提交材料就能完成迁移,资格认定无缝衔接,政策红利及时享受。”从洛阳迁至孟州的高新技术企业河南乐锐创智刀具有限公司负责人李杰感慨道。

  焦作海关则以提升跨境贸易便利化为牵引,以强化经认证的经营者(AEO)企业认证培育为具体抓手,建立起“精准筛选、系统培育、增值服务”全链条工作体系,成功帮助一批有潜力、有活力的企业获得AEO资质认证。如今,龙佰集团、多氟多等10家企业获得海关最高信用等级,享受极低查验率、优先通关等便利,跨境贸易通关时间压缩40%以上。

  从物流通道的物理联通到要素成本的精准降负,再到制度规则的有效衔接,焦作正系统性拆除影响国内大循环的“篱笆墙”,以更开放的姿态嵌入全国统一大市场版图,让开放发展的活力持续涌动。

河南日报地方观察·焦作 09大市场建设激活开放新动能 2025-12-29 2 2025年12月29日 星期一