□本报记者 樊霞 成安林
凛冽寒风中,焦作数智中心项目建设现场施工紧锣密鼓。截至目前,该项目主体结构已全部封顶,B区二次结构完工,正在进行内部装饰装修;A区二次结构即将收尾。
作为焦作市“三十工程”十大民生项目之一,该项目拟规划建设便民服务、智慧城市、科技创新、平急两用等功能板块,由焦作市国资集团投资建设。“建成后将有效发挥数智引领作用,提升便民利企服务和城市智慧治理水平,增强城市安全韧性,更好满足人民群众美好生活需要。”12月24日,焦作市国资集团董事长刘志胜对记者说。
曾经,焦作国资国企存在布局分散、规模小、核心竞争力弱等问题。面对困境,焦作市下大力气推进战略性重组与专业化整合。
按照“同业归并、精简高效”原则,焦作对市属国企和部门监管企业进行大规模重组:新组建的市国资集团整合12家企业优质资源,成长为资产优质、盈利强劲的市场主体;特定功能企业注入市投资集团,强化其投融资核心功能。
焦作市财政局(国资委)相关负责人介绍,重组后,市属国企资产规模增长33%,形成以投资集团、国资集团为主的“2+N”国资架构体系,市级AA+级以上信用评级企业达6家,企业综合实力大幅提升,国有资本实现由散到聚、由小到大的历史性转变。
在做强市属国企的同时,焦作创造性提出“合、助、调、带、联”市带县五字协同机制,破解区县国企发展短板:
产权上“合”:以股权为纽带,优化市县国企的资本联结,为县区国企强化运营管理能力赋能;
项目上“助”:市级国企以项目合作为载体,精准导入市级国企优势资源,助力县区重大基础设施和产业项目建设;
业务上“调”:创新调整传统招商引资模式,市县协同积极参与市场化业务合作项目,以市场化合作业务提升企业持续盈利能力;
人才上“带”:实施“蹲苗”计划,选派县区骨干到市属国企跟班学习;
监管上“联”:建立市县贯通监管体系,实现全覆盖、无死角。
这套机制如同坚韧纽带,将市县两级国企紧密联结。在武陟,市投资集团参与的城乡供水一体化项目解决10万群众饮水问题;在修武,市国资集团助力打造的文旅融合项目成为县域经济新增长点。
重组后的焦作市属国企,主动跳出传统平台融资与房地产业务舒适区,坚决向实体经济和新兴产业转型:
市投资集团成立城投新能源公司,布局充电桩网络、储能电站、光伏应用,打造的龙源湖“光储充放检”一体化智慧场站成为全国示范;
市国资集团聚焦现代物流和能源优化,建设低碳数智物流枢纽基地,整合富余热能为园区企业集中供热;
万方集团进军高端数控机床,南水北调公司布局空天大数据产业……
国有资本正加速流向新质生产力培育前沿,成为构建现代化产业体系的重要引擎。
这场深刻的自我革命,让焦作市国企重新定义了在区域经济中的角色与价值,成为推动城市转型跨越的“主力军”。