□省社科院党委委员、副院长 王玲杰

　　坚持有效市场和有为政府相结合，是党的二十届四中全会提出的“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则，既“放得活”又“管得好”的经济秩序是纵深推进全国统一大市场建设的内在要求。省委十一届十次全会围绕“深化改革厚植优势，建设全国统一大市场循环枢纽”明确了重点部署，如何坚持有效市场和有为政府相结合，更加自觉地融入服务全国统一大市场建设既是改革重点，也是破题关键。

　　政府与市场协同，打通融入服务全国统一大市场卡点堵点。既强化政府在统筹协调、底线保障和风险预警中的主导作用，改革创新产权保护、统一市场规则、强化反垄断监管、支持绿色低碳转型等制度机制，通过深化改革“放”出活力和空间，又充分发挥市场在效率提升和创新激励中的决定性作用，通过公平竞争和价格信号驱动企业提质增效，在明晰规则下“竞”出效率和动力，以有效市场促进新质生产力发展。坚持有效市场和有为政府相结合，推动全面落实“五统一、一开放”，聚焦跨地区要素流动等障碍因素，加快构建“放得活、管得住、服务优”的现代治理新格局，更加积极破除各类隐性壁垒，畅通经济循环。同时，积极推动跨境数据流动、知识产权保护等制度型开放措施落地，完善涉外法律服务体系，吸引国内外高端要素集聚，加快提升河南在全国统一大市场中的双向开放能级。

　　更加自觉更加有效更加有为，激发各类经营主体活力。融入服务全国统一大市场建设，需要依靠千千万万充满活力的企业。政府主动作为当好市场规则的制定者和维护者、公平竞争的守护者、公共服务的提供者、经济安全的保障者，把营造便利高效的营商环境、公平正义的法治环境、诚实守信的信用环境等作为持续工程，全力全面打造市场化、法治化、国际化一流发展环境，旗帜鲜明地保护产权、弘扬企业家精神，让各类企业无论规模大小、来自哪里，都能平等获取生产要素、公平参与市场竞争、合法权利得到同等保护，让企业家安心经营、放心发展。坚持政策支持和改革创新并举，建立健全企业参与涉企政策制定等机制，用稳定、公平、透明、可预期的制度环境，最大程度激发各类经营主体的积极性和创造性。