□徐婷婷

　　我国文旅行业正处于从规模扩张向高质量发展转型的关键阶段，我省立足深厚文化底蕴和丰富资源优势，将“建设文旅强省”作为未来长期工作的主题、主线、主基调，在“巩固拓展优势、补齐短板弱项、破除瓶颈制约”方面精准发力，将文旅产业打造为新兴支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。

　　深耕优势赛道，夯实文旅强省发展根基

　　激活文化遗产活力，夯实文旅发展文化积淀。河南作为中华文明的核心发祥地，殷墟、龙门石窟、二里头等文化瑰宝星罗棋布，黄河、大运河等国家文化公园贯穿全境，这是河南文旅发展的宝贵财富。未来要以“出成果、建标识”为重点，推出一批“立得住、传得出、能读懂”的考古研究成果，让深埋地下的历史遗产走进大众视野。集中打造仰韶、黄帝、甲骨文、根亲、功夫、中医药、二十四节气等文化IP，让这些承载着中原文明的文化符号成为河南文旅的鲜明标识。

　　厚植文艺创作优势，推动舞台艺术攀峰提质。文艺是文旅发展的灵魂，河南豫剧等舞台艺术是中原文化的重要载体，也是河南文旅的独特优势。要紧扣“出人才、出作品”两大核心。在人才培养上，持续深化省直文艺院团改革，多给年轻人“搭台子、压担子”，鼓励青年文艺工作者传承经典、大胆创新。在作品创作上，创排一批如《宝水》《大河归故》等“有筋骨、有道德、有温度”的文艺精品，以中原经典剧目推动“跟着演出去旅行”，实现“以文塑旅、以旅彰文”的良性互动。

　　做强文旅消费市场，构筑高质量消费新高地。消费是文旅产业发展的动力源泉，河南庞大的人口基数和消费潜力，为文旅消费市场提供了坚实支撑。景区体验方面，深入实施强基焕新行动，完善景区配套设施，打造一批沉浸式、体验式文旅标杆。城市休闲方面，盘活传统商圈、老旧街区、工业遗址、文物建筑等存量资源，改造提升一批兼具文化内涵和休闲功能的文旅消费新场景。乡村度假方面，聚焦大别山、伏牛山、太行山等重点区域，加快布局攀岩、徒步、民宿、露营地等生活方式型文旅产品，推动乡村文旅从“单一观光”向“深度体验”转型。

　　放大文化传播声量，擦亮河南文旅创意品牌。品牌是文旅产业的核心竞争力。要以专业化、年轻化视角，持续讲好黄河、嵩山、功夫、名人、大遗址等文化故事，让抽象的文化符号转化为生动鲜活的文旅故事。实施品牌共创计划，搭建河南文旅公益影、音、图、文库，为品牌传播提供丰富素材；实施入境游创新合作伙伴计划、城市在地青年文旅内容共创计划等，凝聚全社会传播合力。以“无创意不活动、无产品不活动、无传播不活动”的理念，让河南文旅品牌在各类活动中持续升温、深入人心。

　　补齐短板弱项，培育文旅强省增长潜力

　　拉长文化创意短板，让厚重中原文化“活起来”。树立“大文创”理念，在文创商品、研学旅游、非遗文创三大板块集中发力，深入推进全省文化文物单位文创试点工作，高水平举办全省文化创意大赛，打造一批兼具实用性、观赏性和文化性的文创精品。立足黄河古都群，规划建设沿黄文化创意走廊，支持郑州、开封、洛阳等城市打造文化创意城市；在城市公共空间有机融入艺术节、创意展、非遗市集等内容。通过文化创意的赋能，让厚重的中原文化从“历史深处”走向“现实生活”。

　　提升科技创新短板，激发文旅科技融合新动能。培育文旅产业的“新质生产力”是高质量发展的题中之义。要以科技创新为抓手，夯实文旅“数字底座”，统筹建立文物、非遗、旅游数字资源库，逐步实现文旅资源可视化；加快建设文化遗产、文旅资讯等人工智能“语料库”，推动数智技术在文旅场景深层次应用；推出更多富有文化内涵的数字展览、VR大空间、全息剧场、虚拟演唱会等沉浸式体验项目；健全提升全省文化旅游监测平台，迭代升级“一机游河南”平台，优化完善“文化豫约”、全省博物馆智慧化等平台，以科技赋能提升文旅服务质量。

　　补齐服务管理短板，构建高效能文旅治理体系。文旅服务管理水平直接关系到游客体验和产业形象，是文旅强省建设的重要保障。要以标准化、便利化、常态化为抓手，补齐服务管理短板。以标准化建设筑牢服务根基，完善导览讲解、投诉处置等相关标准，以景区评定复核倒逼标准落地，提升文旅服务规范化水平。以便利化政策优化营商环境，进一步简化文旅领域政务服务审批流程，优化大型演唱会、节会论坛、展会展览等研判审批流程。以常态化机制保障治理长效，完善游客满意度评价与投诉反馈闭环机制，规范市场秩序，保障文旅产业健康有序发展。

　　破除瓶颈制约，释放文旅强省内生动力

　　打破条块分割，推动文旅系统“真正融起来”。在资源端，文物、考古、非遗等部门要坚持“保护与利用并重”，不仅要把文化遗产资源保护好，更要主动对接利用端和市场端，办好精品展览，推出考古、古建、“跟着非遗去旅行”等研学活动。在利用端，既不能“空中起楼阁”，也不能“关门搞开发”，要适应个性化、多样化的消费需求，推出一批丰富多元的文艺作品、文创产品、文旅场景。在市场端，宣传推广部门要从“办活动”转向“做内容”，实现资源端、利用端、市场端的无缝衔接、协同发力。

　　破除要素制约，出台“管长远、能落地”的好政策。以系统思维谋划“面”上宏观政策。从顶层设计入手，构建一揽子文旅政策体系，充分调动社会各界参与文旅强省建设的积极性。以实事求是落地“点”上管用政策。制定出台一批“能落地、好操作、真管用”的具体政策，解决文创知识产权、文物建筑活化、乡村文旅用地等难点堵点问题，为河南文旅高质量发展营造良好的政策环境。

　　突破产业链瓶颈，壮大有实力有活力的市场主体。发挥“头雁领航”作用，引导河南省文化旅游投资集团、中原出版传媒集团等在关键环节、关键领域前瞻性布局。输出“文旅豫军”经验，推动清明上河园、万岁山、建业文旅、银基文旅等成熟的管理模式“走出去”，提升品牌知名度和影响力。培育“中小微企业”生态，赋能非遗工坊、演艺经纪、文创团队等小微市场主体，孵化落地一批有影响、有创意、有市场的文旅新业态、新产品，完善文旅产业链条，推动文旅产业集群化发展。

　　（作者单位：中共河南省委党校科技文化教研部）