□周晓荷

　　法治是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。作为国家治理的神经末梢，基层治理千头万绪，群众诉求纷繁复杂，迫切需要良法为其定规矩、明路径、强保障。

　　一年来，我省立足省情实际，通过高质量立法破解治理堵点、纾解民生痛点、打通服务难点，以良法促善治、以善治强基层、以基层稳全局，为高效能治理注入强劲法治动能。

　　良法之“良”，在于贴合实际、直击问题。立法唯有切中真问题、回应真需求，才能让基层治理有章可循、有规可依。

　　在我省，《河南省社会治理条例》将基层实践中经过检验、行之有效的经验固化为规范，把群众最关心、最直接、最现实的问题，转化为法规中具体可操作、管用能落地的条款。各地“小快灵”立法直击堵点：《南阳市学校食品安全管理规定》守护学子“舌尖上的安全”，《信阳市住宅小区物业管理条例》化解物业纠纷、守护安居，《焦作市农村公路交通安全设施管理条例》筑牢乡村出行防线……一系列精准务实的地方性法规，提升了基层治理的制度化、规范化水平，让高效能治理有了坚实根基。

　　良法若不能落地生根、化为实践，就失去了生命力。推动基层高效能治理，要协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，让纸面上的法规真正转化为基层治理的效能。

　　我省各地积极探索、大胆创新：虞城“逢六摆摊”听民声，零距离对接群众诉求；商水“黄寨大嫂”化纠纷，以柔性力量解开矛盾疙瘩；卢氏“凉亭夜话”解难题，让法治精神融入日常。这些生动实践，让法规条文从纸面走向地面、从文本变为实践，既规范了基层治理行为，又提升了治理效率，更让群众感受到治理的温度，彰显了良法赋能治理的实践力量。

　　良法不仅是规范治理的标尺，更凝聚起共建共治共享的强大合力。

　　通过立法明确多元治理主体的权责边界，法治保障了群众在基层事务中的知情权、参与权、监督权，引导他们从旁观者变参与者，形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

　　以良法夯实善治根基，以法治破解治理难题，需进一步以精准立法回应时代之需、以有效执行守护群众之盼，强化法规实施、完善治理机制，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，让基层治理根基更稳固、迸发新活力。