从“许昌元素”看实干担当(融河)

《河南日报》 (2026年10月30日 第 08 版)

  高铁在莲城大地上飞驰。艾潇 摄

  图① 许昌北海公园碧水绕城、绿意盎然。刘民 摄

  图② 远东传动轴公司投资逾10亿元,加快企业转型升级步伐。牛书培 摄

  □本报全媒体记者 马涛 许昌日报记者 王利辉

  10月20日至23日,河南省第十二次党代会胜利召开。2.4万字的党代会报告,擘画的是“牢记嘱托、勇担使命,坚定信心、接续奋斗,以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”的五年蓝图。

  细心读来,字里行间“许昌元素”分量不轻——

  “做强郑(港)汴许主引擎”“加强郑许一体化”“超硬材料国家先进制造业集群”“建设现代化产业体系”“完善城乡融合发展体制机制”“深入推进党建引领基层高效能治理”……一个个熟悉的关键词,串起许昌在郑州都市圈中的独特坐标,也标定了一座城市未来五年的发力方向。

  从报告看许昌,看的是什么?不是简单的“被点名”,而是看一座城市如何把省委战略部署转化为项目工地的塔吊、车间里的弧光、田间地头的收成、社区网格里的安全感。

  立足新起点,许昌锚定产业强城、开放新城、人文名城、生态绿城、幸福莲城新“五城”建设,聚力打造智能电力龙头之城、品质消费标杆之城、新型材料规模之城、绿色发展示范之城、数字经济枢纽之城等产业“五城”,在挑大梁、走在前的时代征程上奋勇争先,努力交出一份无愧于时代、无愧于人民的出彩答卷。

  战略之谋——找准都市圈坐标,拓宽开放新赛道

  站位全省发展大局,找准自身功能定位,是许昌抢抓机遇、蓄势崛起的逻辑起点。

  报告明确提出“健全郑州都市圈同城化发展体制机制,做强郑(港)汴许主引擎”。“主引擎”这三个字,是许昌最鲜明的战略身份,也将许昌推到与郑州都市圈协同发展的前沿位置,为许昌建设开放新城提供重大战略支撑。

  十年前,省第十次党代会首提“加快郑许融合发展”;十年后,郑许市域铁路与郑州地铁网实现站内换乘。十年间,这条横跨郑州、许昌的协同发展带,已从一纸规划成长为串联12442平方公里土地、覆盖1512万人口的活力共同体。

  2026年6月,新郑机场站与郑州地铁城郊线地下换乘通道启动建设,未来,乘客无须出站、无须二次安检即可无缝换乘,许昌与郑州主城区时空距离将进一步压缩至1小时以内。

  “主引擎”不是坐享辐射,而是主动咬合。

  在许昌市代表团审议现场,代表们谈得最多的一个词就是“担当”。“许昌将聚焦在落实‘两高四着力’中勇挑大梁、走在前列,锚定高质量发展高效能治理,在做强郑(港)汴许主引擎中强化担当,全力推动党代会精神落地生根、开花结果。”“许昌将以‘363+N’制造业体系做强产业硬支撑,以‘六张网’机遇提速城市更新,以城乡融合厚植乡村底色,在抓经济、促发展、护稳定中扛牢责任、展现担当,奋力开创高质量发展新局面。”

  这种担当,写在长葛“融郑通港联许”的工程里——总投资107亿元的24个先进制造项目加快落地,围绕比亚迪、宇通等整车企业搭建供需平台,推动本地零部件企业进入头部供应链;也写在许昌“一带一圈两谷”的布局里——携郑州、联港区、接开封,把地理相邻变成产业相融、创新相促。

  主引擎要“转”得起来,靠的是要素流动。报告提出“全面融入服务全国统一大市场”“深化要素市场化配置改革”,对许昌而言,向内融于都市圈,向外拥抱大市场。依托全省“空陆数海”丝绸之路布局,不沿边不靠海的许昌打通对外开放新路径。中欧(亚)班列装载许昌电力装备、建筑陶瓷、发制品奔赴中亚、欧洲;跨境电商新业态蓬勃生长,超硬材料制品、特色轻工产品远销全球各地。主动对接郑州航空港、中欧(亚)班列等省级高能级开放平台,借全省枢纽之势,造许昌开放之能,不断壮大外贸主体,持续拓展内外循环的发展空间。2026年前8个月,全市进出口总值达189.5亿元、同比增长11.2%,位居全省第一方阵。

  从“融进去”到“强起来”,在服务郑州都市圈建设中找准定位,在对接国内国际两个市场中积蓄势能,许昌正把战略机遇转化为实实在在的发展动能。

  制造之基——一根“电”的链,一条“新”的路

  报告部署“加快建设现代化产业体系”,把制造业放在“坚守实体经济根基”的第一位:实施传统产业焕新、新兴产业创新、未来产业育新“三新”行动,形成“万亿立柱、千亿提升、百亿成势”的格局。

  许昌的看家本事,恰恰在一个“电”字上。

  这里是国内输变电装备行业品种最多、规格最全、综合配套能力最强的地区之一——集聚许继电气等4家上市公司、近400家电力装备企业,产业规模超千亿元。许继特高压换流阀、直流控制与保护系统分别占全球约40%和35%的市场份额,国内每8台公共直流充电桩中,就有1台来自许昌。

  许昌市代表团在审议中反复提到要加快制造业高质量发展,大力发展智能制造。方向也已经清晰:抢抓国家“六张网”建设机遇,坚持“AI+电力”赋能,深耕“源网荷储检”全产业链,争创国家先进制造业集群,力争产业规模翻番。

  这不是简单的“把规模做大”,而是把新质生产力的逻辑嵌进老产业链。

  在许昌,能看到两种“智改数转”的现场:一边是特高压直流输电换流阀生产车间里,数字孪生系统实时映射每一台换流阀的运行状态;一边是长葛的精密制造企业,把汽车零部件做到毫米级公差,进入头部新能源车企的供应链。报告提到的“推动人工智能与先进制造业深度融合”“加快‘智改数转网联’”,在许昌不是概念,是订单。

  更值得观察的是“链主+专精特新”的生态。龙头企业做优做强,中小企业进链补链,配合“产业出题、科技答题”的协同机制,许昌电力装备正从“单点冠军”走向“系统供应商”。

  未来五年,当“未来产业育新行动”按下快进键,具身智能、绿色氢能、新型储能这些新赛道,许昌正在发力,尤其是在“电”这个长板上,做出“储能+算力+能源管理”的复合优势。一根“电”的链,正在长出新的枝丫。

  城乡之融——试验区里的“小切口”与“大文章”

  报告对新型城镇化的部署中,有一句许昌人读来格外亲切的话:“以城乡融合发展带动乡村全面振兴,促进城乡共同富裕。”

  许昌是国家城乡融合发展试验区。这几年,在土地入市改革、科技赋能产业、公共服务均等化上,攒下了一批“许昌经验”“许昌样本”。

  在建安区张潘镇,温室大棚连片铺展。“整棚承包+订单种植+技术指导+灵活务工+入股分红”,一个模式带活一方农户——“新农人”尹德山的种植基地,500余座大棚年收入突破2600万元。在榆林乡,豫粮香农产品加工厂引种“中谷19”,亩产突破900斤,让“糊口饭”变成“致富粮”。

  从一棚菜到一粒米,城乡融合的许昌叙事,写在田间地头,也写进群众腰包。

  数字背后,是“地、钱、人”的双向流动。在建安区,土地经营权流转47万亩,培育新型农业经营主体300余个、现代化农场982家;通过“1+3”英才计划,引进创新创业团队8个、优秀潜力人才6353名;新增技能人才2.7万余名。要素活了,乡村就活了。

  报告提出“完善城乡融合发展体制机制”“推动城乡要素双向流动、产业融合发展、基础设施一体化、基本公共服务均等化”。许昌的解法,是用“小切口”撬动“大制度”——

  以国家城乡融合发展试验区为牵引,“十五五”时期许昌将滚动打造禹州神垕、长葛佛耳湖、鄢陵柏梁、襄城库庄、建安陈曹等一批市级示范片区;新建和改造提升高标准农田72万亩,建设黄淮种业科创长廊;推动豆制品、菌蔬、烟叶等12条乡村富民产业链规模向千亿元级迈进。

  县域,是这场融合的“主战场”。报告强调“促进县域经济竞进发展”,把县域治理“三起来”作为根本遵循。在许昌,各有各的打法:

  长葛“融郑”“通港”,在高端装备、精密制造上做文章,民营经济“二次创业”;鄢陵守住花木底色,把生态资源变成康养IP,打造“都市圈生态康养南花园”;襄城立足煤化工和特色农产品,向新材料产业长廊、绿色农业基地转型;禹州神垕的钧瓷,则把“制造+文旅”糅成一张名片。

  从“城乡分割”到“城乡共生”,许昌的探索说明:融合不是把农村“城市化”,而是让农村有农村的尊严、城市有城市的温度。

  治理之效——深耕基层善治,擦亮幸福莲城底色

  发展的最终目的是惠及民生。省第十二次党代会报告提出增进民生福祉、强化党建引领基层高效能治理,正是许昌建设幸福莲城的价值内核。

  全国文明城市是许昌的一张闪亮名片。多年来,许昌持续深化文明城市常态长效建设,新时代文明实践阵地遍布城乡,社会主义核心价值观浸润街巷社区。将文明创建和城市更新、民生改善紧密结合,既重城市“面子”,更重群众“里子”,推动物质文明与精神文明协同并进。

  治理效能,显于细微末梢。落实“党建+网格+大数据”治理模式,推动资源、服务、管理下沉到网格一线,健全群众诉求快速响应处置机制,把矛盾化解在基层,服务送到家门口。社区邻里中心、便民服务站点持续完善,群众在家门口就能享受到便捷服务,基层治理的温度不断提升。

  民生福祉遍布城乡原野。乡村大地上,特色产业带动农户稳定增收,农村养老、医疗、教育等公共服务持续提质;城市之中,民生实事逐项落地,群众急难愁盼得到回应。无论是城市居民还是乡村百姓,都实实在在享受到高质量发展带来的成果。

  此外,报告还提出“深入实施提振消费专项行动”,许昌的破题之道,在于将胖东来这一全国商业标杆的服务基因向全域延伸——持续推广“胖东来式”服务理念,推动“品质胖东来”向“品质许昌”跃升,打造全国特色消费目的地,走出一条具有许昌辨识度的消费升级之路。

  根深方能叶茂,本固才可枝荣。许昌各项事业的推进,始终紧紧依靠广大人民群众,发展成果也由广大人民群众共享。

  使命在身须倾力,重任在肩唯笃行。站在新的历史方位,许昌将牢牢把握省委赋予的使命任务,以实干担当推动党代会精神在莲城大地落地生根,以一域出彩,为全局添彩。

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